برچسب‌ها

‏نمایش پست‌ها با برچسب اقتصادی. نمایش همه پست‌ها
‏نمایش پست‌ها با برچسب اقتصادی. نمایش همه پست‌ها

۱۳۹۱ اسفند ۲۲, سه‌شنبه

معادن كشور پایه های اقتصاد مدرن

بدون شك سیاست گزاران و نخبگان تاثیر گزار در صحنه های سیاسی اجتماعی و اقتصادی كشور ما افغانستان به دنبال رشد و توسعه اقتصادی می باشند و مردم نیز برایشان لحظه ها دیر است تا راه یافت های واقعی اقتصادی و مدیریت بی نظیر برای شان جستجو گردد تا مانند دیگر كشورهای جهان مردم افغانستان نیز شان و شوكت اجتماعی و سیاسی در جهان داشته باشند چون مقوله اقتصاد چیزی است كه امروزه جهان در تمامی زمینه ها به آن تكیه دارد و سیاست گزاری تمام كشورها خصوصأ قدرت های جهانی در عصر كنونی معطوف بر اقتصاد پایریزی می شود یكی از مهمترین و اساسی ترین پایه های اقتصاد هر كشوری منابع معدنی و ذخایر تحت الارضی آن كشور است. بطوریكه اگر كشوری از منابع تحت الارضی مناسب و كافی برخوردار نباشد با قاطعیت می توان گفت آن كشور هر گز راه توسعه را نخواهد پیمود زیرا الفبای اقتصاد را در اختیار ندارد بنابراین نقش معادن و منابع در رشد اقتصادی هر كشوری انكار ناپذیر است بدون تردید بهره برداری از معادن كشور ، یك عامل كاملا مثبت و مهم در رشد و توسعه اقتصادی است.



از سالیان سال و از دیر باز است كه كشور ما افغانستان به عنوان كشوری كه بیشترین ذخایر و ثروت زیر زمینی در دل كوه ها و دشت دمن های خود پنهان دارد شناخته شده است ولی این كشور با این همه ثروت زیر زمینی یكی از فقیر ترین كشورهای جهان اكنون به حساب می آید شهروندان آن كمترین در آمد سرانه را در جهان برای كشور خود بودیعیت می گزارد و به شدت با كمبود سرمایه رو به رو است كه برای رسیدن به توسعه اقتصادی ، بهره برداری از معادن كشور می تواند یكی از بهترین راه ها باشد.

پس از سقوط طالبان افغانستان با پیش رفت هایی در برخی زمینه ها همراه شد ،‌كه احیای نهادیهای سیاسی و اجتماعی و تصویب قانون اساسی كشور {گر چند در مورد قانون اساسی اكنون چند و چون های مطرح است} را می توان از مهم ترین دست آورد و پیشرفت بر شمرد اما متاسفانه در مسایل متعدد دیگر با مشكلات جدی مواجه شد.

بدون شك یكی از این مشكلات‌، وجود بی ثباتی و نا امنی در سطح كشور می باشد، كه عامل آن نیز مشخصأ تروریزم ، فقر ، بیكاری و عدم راه اندازی پروژه های كلان ملی مانند استخراج معادن و كمك گیری در زمینه از سرمایداران بزرگ جهانی است چنان كه این مسله ، مانع بزرگی در مقابل فعالیت های انكشافی و اقتصادی افغانستان محسوب می گردد.. بهره برداری از معادن افغانستان كه تا به حال دست نخورده باقی مانده ، نیازمند زیر ساخت ها ، ثبات و یك نظام سیاسی مقتدر است و بدون هر كدام از این گزینه ها ، به صراحت می توان گفت كه بهره برداری از معادن و رسیدن به رشد و توسعه اقتصادی محال خواهد بود و در دوره های گذشته نیز یكی از عوامل عمده در عدم توسعه اقتصادی ، فقدان نظام سیاسی مناسب بوده است. اینك و بعد از گذشت 10 سال ، هنوز در كشور شرایط لازم و امكانات ساختاری برای تأمین رشد مداوم دیده نمی شود و همین امر یكی از چالش های عظیم و قابل ملاحظه ای می باشد كه باعث شده تا افغانستان هنوز در زمره فقیر ترین كشورهای دنیا قرار گیرد. در اولویت های سرمایه گذاری در افغانستان كه از عمده ترین آنها می توان به بخش زراعت و معادن اشاره كرد، كه تا به حال و بعد از گذشت 10 سال ، دوران آزادی و دموكراسی سرمایه گذاری و بهره برداری صورت نگرفته است. و اگر منوال كار به همین صورت كه فعلأ وجود دارد دوام بیابد انتظار از آینده نیز چیزی بیهوده خواهد بود كه نتوان به آن مامول واقعی دست یافت.

در مورد منابع زیر زمینی افغانستان ، گفته های زیادی مطرح است كه حاكی از واقعیت های موجود است.

چند سال است كه وزارت معادن كشور اعلان نموده است كه {گام های نخست و موثر در استخراج و انكشاف معادن كشور برداشته شده و تا به حال صدها ساختمان نفت و گاز در شمال كشور كشف شده است و افغانستان به استثنای الماس ، دارای تمام انواع فلزات و معدنیات می باشد.}

وزارت معادن در كشوری مانند افغانستان باید منبع در آمد و عایدات كشور باشد وتمامی سطوح اقتصاد از منظر این وزارت تبیین و بررسی شود زیرا ساخت اقتصادی این وزارت به عنوان اصلی ترین سطح اقتصاد آینده كشور از طریق این نهاد صورت بندی شود كه ناگفته نماند كه تاثیر مستقیم بالای اقتصاد دولتی و زنده گی مردم و منافع علیای كشور دارد.
http://mom.gov.af/fa/page/5

برنامه اسکان مجدد معدن مس عینک

خلاصه اجرایی:
افغانستان یک کشور محاط به خشکه و کوهستانی است که در جنوب آسیای مرکزی موقعیت دارد. این کشور در جنوب و شرق با پاکستان، در غرب با ایران ، در شمال با ترکمستان، ازبکستان و تاجکستان و در دورترین نقطه شمال شرق با چین سرحد مشترک دارد. کوردینات های افغانستان بین عرض البلد 29o و 39o شمالی و طول البلد 60o و 75o شرقی قرار دارد. اقلیم افغانستان نظر به منطقه متفاوت است و اکثر اوقات سریعآ تغییر می نماید. افغانستان از الحاظ اداره به 34 ولایت تقسیم شده است که هر یک از این ولایات یک مرکز و والی دارد. مجموعآ در حدود 398 ولسوالی در این ولایات وجود دارد که هر کدام آن دارای یک شهرک و تعدادی از قریجات است. ولسوالی ها هر یک توسط یک ولسوال اداره می شود.
احتمال انکشاف اقتصادی متوسط المدت و طویلمدت سکتور های منرالی و هایدروکاربن نسبت به سایر سکتور های اقتصادی افغانستان بیشتر می باشد. کار سروی جیولوجیکی تقریبآ 10 فیصد قلمرو این کشور بیانگر ذخایر غنی منابع منرالی است. افغانستان دارای ذخایر اعظیم مس و آهن است. این کشور علاوه بر ذخایر فراوان احجار تزئینی و قیمتی دارای ذخایر بزرگ ذغال سنگ، طلا، سایر منرالها و مواد ساختمانی از قبیل ریگ و جغل می باشد. ذخایر گاز تثبیت شده افغانستان به 82.5 میلیارد مترمکعب گاز و بیشتر از 70 میلیون بیلر نفت تخمین شده است. این ارقام 20 سال قبل انتشار یافته است و محافظه کارانه تلقی میگردد.
پروژه مس عینک اولین پروژه بزرگ معدنکاری در سطح افغانستان است.  موفقیت این پروژه منادی سایر سرمایه گذاری های مهم خارجی در این کشور خواهند بود به ویژه در سکتور معدنکاری و زیربنایی. معدن مس عینک در ولایت لوگر موقعیت دارد که بالا ترین میزان فقر و بیکاری را در سطح کشور دارا می باشد. تطبیق این پروژه علاوه بر ایجاد عواید به دولت منجر به انکشاف چشمگیر وضعیت اجتماعی و اقتصادی این ساحه خواهند شد. پروژه مذکور منبع ایجاد اشتغال و انکشاف مهارت های مردم محل خواهند بود. برای اینکه عملیات معدنکاری در این ساحه آغاز گردد، لازم است 5 قریه که در نزدیکی ساحه معدن موقعیت دارد نقل مکان داده شود. مردم  از جمله این 5 قریه در 2 قریه آن زندگی می کند. اهالی سایر قریجات سالهای قبل مناطق خویشرا ترک نموده اند و به کشور پاکستان و سایر نقاط کشور مهاجرت کرده اند.
بانک جهانی در اصل کدام بخشی از پروژه های استخراج معدن مس عینک را تمویل نمی کند اما صرفآ برای وزارت معادن مساعدت تخنیکی فراهم می سازد. وزارت معادن تعهد نموده است که از پالیسی های عملیاتی بانک جهانی در رابطه به اسکان مجدد اجباری طوری که در قرارداد معدنکاری این وزارت با کمپنی MCC تذکر یافته است، پیروی نماید. وزارت معادن در حالی که در این جهت سخت تلاش می کند، برنامه اسکان مجدد ساحه عینک یک برنامه آزمایشی برای وزارت معادن (و دولت افغانستان) است که چگونه پروسه استملاک زمین ها را پیگیری و درج اسناد نماید و در ضمن آن  روش های کاری خوبی را در رابطه به اسکان مجدد انکشاف دهد. این برنامه آزمایشی تجارب مهمی را برای پروژه های آینده سکتور معدنکاری ارائه می کند.
براساس پالیسی عملیاتی بانک جهانی (OP) 4.12، برنامه اسکان مجدد بمنظور رسیدگی به مسایل مربوط به اسکان مجدد اجباری و یا جبران خساره ضیای اموال و عایدات ناشی از استملاک زمین های 5 قریه در ساحه معدنکاری عینک، ترتیب شده است. سند برنامه اسکان مجدد علاوه بر شرح حدود گسترده ای پروژه، قوانین اراضی، پالیسی ها و طرزالعمل های مربوط به استملاک زمین، انواع مختلف تاثیرات و جبران خساره به افراد متضرر شده پروژه و تدابیر لازم نهادی را ارزیابی می کند. قابل تذکر است که دولت پروسه مشورت با اهالی محل را تقریبآ دو ونیم سال قبل آغاز کرده است، اما اسناد مربوط به سال 2009 الی اخیر سال 2010 موجود نیست. ما تلاش نمودیم تا آنعده معلومات را که توسط ادارات ذیربط وزارت معادن و سایر جوانب بدسترس ما قرار گرفت توحید نمایم.
http://mom.gov.af/fa/page/5983